Mogelijk machtsmisbruik op mobiele markt

De Duitse mededingingsautoriteit, het Bundeskartellamt, onderzoekt of er sprake is machtsmisbruik op de mobiele markt in Duitsland. De procedure is in gang gezet naar aanleiding van een klacht van KPN.

KPN verdenkt de marktleiders T-Mobile en Vodafone van misbruik van hun dominante positie. Onafhankelijk van dit onderzoek, heeft de Belgische mededingingsautoriteit, de Raad voor de Mededinging een rapport uitgebracht tegen Proximus. Ook in dit rapport wordt de verdenking van machtsmisbruik geuit. Volgens de Belgische mededingingsautoriteit, zou Base, KPN’s mobiele dochter in België, zich hieraan schuldig maken.

Het geschil gaat onder meer over de tarieven voor het afhandelen van mobiele gesprekken over een ander netwerk, de zogenaamde terminatietarieven. Een verschil van mening bestaat ook over de frequentietoewijzingen, tarieven van vast naar mobiel, en vermeend oneerlijke tariefplannen van de marktleiders. In de afgelopen jaren hebben KPN en de KPN-dochters E-Plus en Base herhaaldelijk aangedrongen op maatregelen tegen misbruik van de marktpositie van bepaalde operators, waarvan er sommige deels in handen van de overheid zijn. Volgens KPN wordt door het misbruik niet alleen de concurrentie verstoord, ook de belangen van de consumenten zouden er door geschaad worden.

Volgens het rapport van de Belgische mededingingsautoriteit schendt Proximus al sinds de jaren 2002 – 2005 het mededingingsrecht. Ze zouden dit onder meer doen door andere mobiele operators excessieve bedragen in rekening te brengen voor mobiel bellen via het netwerk van Belgacom Mobiel. Ook zouden tarieven oneerlijk zijn. Zakelijke gebruikers kregen volgens de Belgische mededingingsautoriteit loyaliteitskortingen zonder dat daarvoor economische redenen. Bovendien zou er sprake zijn geweest van ‘prijsdrukkende’ situaties. Als de mededingingstoezichthouder de uitspraak van de aanklagers bevestigt, kan dit leiden tot tot boetes voor Proximus. Ook kunnen benadeelde operators schadevergoedingen eisen.